衛(wèi)河屬于海河流域最南部漳衛(wèi)河水系,地處太行山區(qū),屬我省三大暴雨中心之一,受氣候和地形因素影響,山區(qū)河道比降陡,匯流快、流量大,山區(qū)向平原區(qū)過(guò)渡帶較短,平原河道排水能力弱,一旦遭遇暴雨洪水,極易造成大面積洪澇災(zāi)害。
1963年、1996年、2016年、2021年、2023年,衛(wèi)河流域多次發(fā)生大范圍暴雨洪水,特別是2021年7月17日~23日,降雨強(qiáng)度、降水量、產(chǎn)水量均超過(guò)了“63•8”暴雨洪水,平均降雨量518mm,總洪水量45.5億m³。流域9處蓄滯洪區(qū)先后啟用8處,最大滯洪量10.68億m³,淹沒面積781.41km²,蓄滯洪區(qū)超蓄,社會(huì)經(jīng)濟(jì)損失巨大。2023年7月28日~8月1日,受第5號(hào)臺(tái)風(fēng)“杜蘇芮”影響,海河流域遭遇了歷史罕見的暴雨襲擊,我省鶴壁、新鄉(xiāng)、安陽(yáng)、焦作等市遭遇了不同程度的洪水侵襲。
面對(duì)愈發(fā)頻繁的洪澇災(zāi)害,怎樣才能更好地保障人民群眾財(cái)產(chǎn)安全?怎樣才能更好地保障豫北糧倉(cāng)的糧食生產(chǎn)安全,端牢中國(guó)人自己的飯碗?怎樣才能扭轉(zhuǎn)被動(dòng)防御的局面,打造造福人民的幸福衛(wèi)河?如何破解“大水大淹、小水小淹”的困局,下好流域水利先手棋?
全面體檢,精準(zhǔn)識(shí)局
為徹底摸清河南省衛(wèi)河共產(chǎn)主義渠流域防洪除澇體系存在的問(wèn)題,我公司抽調(diào)精干力量,組織了27人技術(shù)團(tuán)隊(duì),分7組,于2023年8月5日早上7點(diǎn)啟程,緊急趕赴鶴壁、新鄉(xiāng)、安陽(yáng)、焦作等地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查勘。
技術(shù)團(tuán)隊(duì)分析了衛(wèi)河流域“23•7”洪水災(zāi)情資料,并與地方相關(guān)部門進(jìn)行充分座談,研判衛(wèi)河共渠流域在本次洪水中暴露出的新問(wèn)題,進(jìn)一步查明了水庫(kù)、河道、蓄滯洪區(qū)受災(zāi)情況及產(chǎn)生原因,充分了解了地方政府的需求,對(duì)衛(wèi)共流域進(jìn)行了一次全面體檢。
集思廣益,破解困局
8月7日上午,在現(xiàn)場(chǎng)研判的基礎(chǔ)上,我公司迅速展開《河南省漳衛(wèi)河流域綜合治理方案》(以下簡(jiǎn)稱《治理方案》)編制工作,孫運(yùn)鋒副省長(zhǎng)、省水利廳全程指導(dǎo),公司總經(jīng)理朱太山、副總經(jīng)理兼技術(shù)總監(jiān)楊華軍、技術(shù)副總監(jiān)陸??傮w謀劃,各部門分管院長(zhǎng)和總工層層把關(guān),技術(shù)團(tuán)隊(duì)通力合作,歷經(jīng)23天鏖戰(zhàn),6次方案討論,精益求精,反復(fù)推敲,如期拿出了一份高質(zhì)量《治理方案》成果。
8月30日上午,河南省人民政府副省長(zhǎng)孫運(yùn)鋒帶隊(duì)到海委溝通《治理方案》成果。會(huì)上河南省和海委進(jìn)行深入討論,海委肯定了我省災(zāi)后開展的一系列工作,認(rèn)為漳衛(wèi)河系治理十分必要,后續(xù)會(huì)進(jìn)行充分對(duì)接,爭(zhēng)取早日提高流域防洪除澇能力和居民幸福生活水平。
8月31日上午,為貫徹省政府與海委的會(huì)談精神,按照省水利廳要求,我公司根據(jù)《以京津冀為重點(diǎn)的華北地區(qū)災(zāi)后恢復(fù)重建防災(zāi)減災(zāi)能力規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃》)的總體要求,又啟動(dòng)了河南省部分的編制工作。項(xiàng)目啟動(dòng)之日,就是全力沖刺之時(shí)。項(xiàng)目外業(yè)組配合水利廳深入鶴壁、新鄉(xiāng)、焦作、安陽(yáng)、濮陽(yáng)各地市進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,內(nèi)業(yè)組根據(jù)前方每天搜集、傳回的資料,及時(shí)補(bǔ)充、完善相關(guān)內(nèi)容,內(nèi)、外業(yè)組協(xié)調(diào)有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。目前,項(xiàng)目組仍在持續(xù)與省水利廳、鶴壁、新鄉(xiāng)、焦作、安陽(yáng)、濮陽(yáng)各地市水利局進(jìn)行密切溝通,力爭(zhēng)將工作做實(shí)、做細(xì)、做好。
助力流域治理,下好水利先手棋
《治理方案》按照“上蓄、中疏、下排、適當(dāng)?shù)販?rdquo;防洪格局和50年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn),“點(diǎn)、線、面”相結(jié)合進(jìn)行布局,規(guī)劃了水庫(kù)工程建設(shè)、河道治理、節(jié)制閘工程、蓄滯洪區(qū)建設(shè)、“三道防線”建設(shè)、數(shù)字孿生衛(wèi)共流域等6類42項(xiàng)。
在《治理方案》的基礎(chǔ)上,圍繞近三年實(shí)施重點(diǎn),進(jìn)一步開展了《災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃》,布局了防洪水庫(kù)工程建設(shè)、堤防達(dá)標(biāo)建設(shè)和河道綜合治理、蓄滯洪區(qū)建設(shè)、雨水情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)“三道防線”建設(shè)、數(shù)字孿生流域建設(shè)、水毀工程建設(shè)等6類任務(wù)。
《治理方案》與《災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃》的編制與落實(shí),必將為漳衛(wèi)河流域綜合治理指明方向,為我公司深耕海河流域水利事業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),為各級(jí)政府下好流域水利先手棋提供強(qiáng)有力支撐!